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2020年4月11日   |   by admin

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在疫情下,欧盟面临三次考验新华社北京4月10日电(国际观察)在疫情下,欧盟面临三次考验新华社记者魏建华和韩冰9日晚在欧盟成员国财长会议上达成一致,同意实施总额5400亿欧元的大规模救援计划,以应对欧盟国家新的皇冠瘟疫。分析人士指出,上述救助计划是欧盟团结一致抗击疫情的最新举措。目前,欧洲疫情仍然十分严重。在这种流行病形势下,欧盟除了要应对眼前的防控压力外,还面临三个考验:如何保持欧洲一体化,如何应对民粹主义抬头,如何拯救经济。

如何在欧洲疫情爆发后的一段时间内保持欧洲一体化的疫情,欧盟的防疫工作出现了一些不统一和不协调的地方,如一些国家在未与欧盟或其他成员国协调的情况下暂停了相关防护装备的出口,意大利的援助请求没有得到欧盟等国家的回应,欧盟协调各国防疫工作力度不够。所有这些都引发了欧洲国家对一体化前景的新担忧。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔红健表示,欧盟应对疫情对欧洲一体化进程产生了负面影响。在欧盟对这一流行病的早期反应是缓慢的。

尽管随着疫情的蔓延,干预和协调范围不断扩大,但由于缺乏领导,很难完全适应危机应对的“战时状态”。他说,欧盟面临的更严峻挑战是一个矛盾的结构:一方面是欧盟人员和货物自由流动形成的高度一体化局面,它是一种内部事务和卫生由成员国主导,欧盟只起协调作用的联盟合作模式。复旦大学经济学院教授丁春认为,此次疫情是欧洲一体化的危险与机遇并存。在欧盟内部,债务减免与严格的财政纪律、整体利益和个别国家利益之间存在争议。

然而,危机将在一定程度上加速欧盟内部权力的整合和转移,重启和唤醒欧盟医疗卫生联合储备机制。疫情爆发后,无论是成员国选择深思熟虑,加强欧盟层面的领导和协调,还是让欧盟的权威和团结继续淡化,都可能是疫情对欧洲一体化的影响。如何应对民粹主义的兴起与流行病的蔓延,欧洲极右翼政党和民族主义者都在试图利用这一流行病。法国极右翼政党领导人玛丽娜·勒庞呼吁法国关闭与意大利的边境。法国总统马可表示反对“民族主义自我封闭”,并认为是否关闭边界应在欧洲内部决定。

国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡认为,爆发期间,欧洲民族主义势力崛起,以刺激民粹主义势力。他说,在过去的几年里,民粹主义洪流猛烈地袭击了欧洲。在德国、法国和西班牙,民粹主义政党在选举中表现良好。欧洲大陆的民粹主义思潮不仅引发了政治版图的洗牌,加剧了政治两极分化和社会分化,还将欧洲拖入了一个不稳定的变革时期,增加了一体化的难度。崔红健还认为,此次爆发将激发欧洲社会的排斥观念、种族歧视等民粹主义思潮,可能进一步推动民粹主义势力的崛起,进而影响欧洲国家未来的政治走向。

如何挽救经济国家为预防和控制疫情而被迫采取的“关闭”、“关闭”和“关闭”措施,导致欧盟国家大量中小企业濒临破产,而申请失业救济的人数激增,法国经济部长勒梅尔表示,疫情对经济的影响堪比1929年的大萧条。欧盟和成员国已经启动了一些经济救援措施。据欧元集团总裁森特诺(Mario sentno)介绍,9月9日通过的一揽子计划包括三个方面:为工人提供安全保障、为企业特别是中小企业提供援助、为欧元区国家提供金融支持。

此外,法国和意大利推出了多项稳定就业的措施,德国和西班牙则推出了数千亿欧元的经济救援计划,力度“前所未有”。然而,欧盟也暴露出经济调控资源不足、成员国差异突出等问题。法国、西班牙、意大利等国提出发行“新皇冠债券”向金融市场筹集资金;德国、奥地利和荷兰等国坚决反对发行此类联合债券,担心它们会为财政收支不稳定的国家“买单”。崔红健认为,去年欧洲经济出现了疲软迹象。在这一流行病的影响下,经济活动被迫减少或暂停。

各国仍需在防疫方面投入巨资,防疫后将给经济复苏和金融稳定带来巨大挑战。特别是意大利、西班牙等一些债务负担沉重的国家能否稳定金融形势,避免成为新一轮债务危机的发源地,需要密切关注。丁淳认为,今年的经济衰退对已经复苏乏力的欧盟和欧元区经济来说是大概率事件。要解决这一问题,需要解决三个问题:一是如何帮助企业生存,避免大规模的破产和失业潮;二是如何克服利益和观念的差异,集中资源;三是,如何消化疫情爆发后带来的高额债务压力。

[编辑:李宇素]。。

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